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备受关注的南京都市圈一体化发展又有新进展!近日,南京市政府印发了南京都市圈党政领导联席会议审议通过的《南京都市圈一体化高质量发展行动计划》,到2020年,南京都市圈城市之间交通、创新、生态、智慧等融合都将更加紧密。值得期待的是,行动计划透露了一揽子利好消息,比如,打造 " 轨道上的都市圈 ",实现南京都市圈城市全部通行高铁或城际铁路;逐步撤销或减少都市圈城市间普通公路收费;加强毗邻地区房地产开发联动监管,防止城镇连片蔓延开发 ……
都市圈内主要城市半小时高铁通达
都市圈一体化发展,交通先行。根据行动计划,南京都市圈要打造 " 轨道上的都市圈 ",打造都市圈 " 一日生活圈 "" 一小时通勤圈 "。加快推动南沿江、北沿江铁路建设,形成沿江高铁环线。加快推进宁合、镇宣、宁淮、宁宣、宁滁、宁扬宁马城际等铁路建设以及南京北站规划建设,推动宁句城际轨道、宁芜铁路电气化改造等项目建设,实现南京都市圈城市全部通行高铁或城际铁路,构建以南京为中心的 " 米 " 字形高铁网络,实现都市圈内主要城市半小时高铁通达。
逐步撤销减少都市圈城市间普通公路收费
在高速公路网上,行动计划要求,基本建成以南京为核心辐射都市圈地区的 " 一环两横一纵十五射 " 放射状高速公路网格局。积极推动宁盐、宁常沪、宁杭第二高速、宁和、宁黄、来六、盱眙至明光、金湖至宝应等高速公路规划建设,尽快开工建设宁宣杭高速高淳段、南京绕越高速新篁互通工程。加快五峰山过江通道公路线、328国道扩建、宁马高速改扩建、宁芜高速改扩建等工程进度。逐步撤销或减少都市圈城市间普通公路收费,研究推进宁镇扬区域高速公路差异化收费通行试点。
行动计划提出,重点推动主枢纽、主景区、主城区之间的快联快通,加密过江通道建设,加快形成宁镇扬、宁滁3011交通圈,即30分钟的快速通勤圈、1小时的休闲旅游生活圈、1小时的生产要素物流圈。实施 " 断头路 " 畅通工程,滚动编制打通省际市际 " 断头路 " 年度计划,提升都市圈公路通达能力。
将禄口机场打造成为枢纽机场
此外,南京都市圈要形成以南京禄口国际机场为核心,扬州泰州机场、淮安涟水机场、芜湖宣城机场为辅助,通用机场为补充,功能清晰、分工明确、运行高效的区域机场体系。实施禄口机场T1航站楼改造工程,将禄口机场打造成为中国大型国际门户和枢纽机场、中国航空货物与快件集散中心,创建全国服务最优机场。
开展环南京1小时鲜活农产品流通圈建设
根据行动计划,南京都市圈还要推进区域协同创新。放大南京建设具有全球影响力创新名城的辐射外溢效应,打造开放合作的都市圈创新体系,重塑长三角世界级城市群的创新版图、都市圈城市之间合作共建产业平台。整合沿江开发区、产业园区、孵化器等优势产业平台,推进沿江1公里范围内化工企业和园区转型升级,加大低端落后产能淘汰力度,打造都市圈沿江特色产业集群。
同时加快商贸文旅产业联动,推动都市圈电子商务联动发展,有序引导重点电商平台发展新零售业。开展环南京1小时鲜活农产品流通圈建设,共同打造优质 " 菜篮子 " 基地。
加强房地产联动监管,防止城镇连片蔓延开发
生态环境与每个人息息相关。根据行动计划,南京都市圈要打造绿色生态共保示范区,严格保护跨区域重要生态空间,共筑长江生态廊道、太湖生态保护圈、西部丘陵等重要生态屏障。
推动毗邻地区生态共保先行。研究制定毗邻地区新增产业禁止和限制目录,共同划定生态红线和开发边界,加强房地产开发联动监管,防止城镇连片蔓延开发。推进毗邻区域重点湖泊水库水环境协同治理,重点开展石臼湖、固城湖、南漪湖、高邮湖、金牛湖等生态环境联合治理。加快六合—仪征丘陵生态旅游带建设。
推动都市圈医院检验结果共享和互认
医院检验结果共享和互认、优质教育资源共建共享 …… 南京都市圈还要打造幸福生活都市圈示范区。
在医疗上,促进都市圈医疗联合体建设,推进都市圈医疗卫生大数据开放共享。完善都市圈预约挂号平台建设,推动都市圈医院检验结果共享和互认,建立疑难重症会诊和转诊绿色通道。实施都市圈跨省异地就医联网结算,扩大异地就医直接结算联网定点医疗机构数量。
在教育上,鼓励都市圈城市优质中小学采取教育集团、学校联盟、结对帮扶等方式开展跨区域合作办学,推进干部教师跟岗交流。促进都市圈中高等职业教育合作办学,在师资、产学研、实习就业等方面进行合作,加强中高层次技能型人才联合培养与交流。 |
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